Начала работу система маркировки животных

Хорриот – система учета Россельхознадзора

Для учета животных Россельхознадзор разработал систему Хорриот – это отдельный модуль работающей уже несколько лет системы «ВетИС».

Сейчас система маркировки находится в процессе доработки: часть функционала уже доступна, часть – в разработке и в планах. Разработчики организовали общение с пользователями – предпринимателями и надзорными органами, чтобы учитывать их комментарии при доработке системы.

Платформу по учету животных запустили в пробном режиме еще в марте этого года. Работу в ней опробовали совместно с ветеринарными службами в Московской, Кемеровской, Новосибирской, Ростовской и Саратовских областях. Также в эксперименте участвовали Хакасия, Тыва и Забайкальский край.

В октябре 2021 года доступ к системе получили и другие регионы, а также был доработан ее последний модуль.

Пока добровольно

На сегодняшний день разработка системы осуществляется на основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 318 от 30 июня 2017 г. Поэтому регистрация в системе маркировки добровольная.

В прошлом году проект постановления об обязательной маркировке животных получил отрицательное заключение по итогам оценки регулирующего воздействия.

В апреле этого года законопроект о маркировке был внесен в Госдуму, но 14 декабря был отклонен правительством. В отказе указано, что не определен перечень животных, подлежащих обязательной маркировке, а также порядок проведения маркировки и ответственных за маркировку лиц.

Система учета и идентификации животных остается добровольной, пока не будет разработан и принят закон об обязательной идентификации животных.

Как работает система учета

Программа представляет собой веб-сервис. После авторизации в сервисе пользователь может добавить следующую информацию о животных:

• Причины первичной идентификации (рождение, ввоз в РФ, другое);
• Иностранный номер идентификации – указывается, если причиной первичной идентификации указан ввоз в РФ;
• Биологический вид животного;
• Цель содержания;
• Тип содержания;
• Порода;
• Фото животного;
• Племенная ценность;
• Пол;
• Окрас;
• Кличка;
• Средства маркирования: бирка, чип, тавро/клеймо, татуировка;
• Дата рождения;
• Родители – указывается номер родителя животного, если такой есть;
• Дата ввоза в РФ;
• Группа животных – указывается номер группы животных, если группа добавлена в систему;
• Дополнительные атрибуты – указывается инвентарный номер или электронная метка.

После ввода данные сохраняются в системе и отображаются по поднадзорному объекту – организация, предприниматель.

Также в системе позже появится функционал по добавлению и учету большего количества данных. Это могут быть данные:

• о перемещении животных;
• о лечении;
• об осеменении;
• о рождении детенышей;
• об утере средства маркирования и установка дубликата;
• об убое;
• о падеже.

Цель введения маркировки

Как заявляет Россельхознадзор, отсутствие достоверной информации о количестве животных не дает возможность рассчитать верный объем государственных субсидий, вести статистику и разрабатывать стратегии сельскохозяйственной безопасности.

Также сейчас есть проблемы по перемещению животных по территории страны и при вывозе за рубеж. За 2020-2021 годы были выявлены десятки нарушений. Незаконно перегнать через границу пытались сотни голов скота. Еще одна проблема – учет брошенных и потерянных животных.

Введение маркировки даст возможность контролировать все перемещения животных, присвоив им уникальные номера, и решить большинство этих проблем.